突出规划引领徐州改善农民住房条件工作取得阶段性成果

足球赛事 2019-07-30 20:27166网络整理秩名

原标题:突出规划引领 尊重农民意愿

  改善农民群众住房条件工作是深入实施乡村振兴战略、着力打好脱贫攻坚战的重要任务,也是决胜高水平全面建成小康社会、推进高质量发展的关键举措。市委市政府对此高度重视,自2018年9月以来,先后出台相关实施意见及方案,威廉希尔网上娱乐,安排部署任务,加快推进实施。截至目前,全市改善农民群众住房条件工作取得了阶段性成果。

  系统谋划

  有序推进实施

  “围绕农民群众住房质量普遍不高等突出问题和短板,我市坚持系统谋划,量力而行,循序渐进。”市改善农民群众住房条件工作领导小组办公室有关负责人介绍,根据出台的相关实施意见和实施方案,明确了全市改善农民群众住房条件工作的路线图和时间表,到2020年,全面完成全市农村建档立卡低收入农户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭四类重点对象危房改造工作(目前已要求提前至2019年底完成);到2022年,全市农民群众有改善意愿的老旧房屋建设和“空心村”改造基本到位,打造美丽宜居村庄1000个左右,创建特色田园乡村100个左右,9个新型中心镇(小城市)及特色小城镇集聚能力不断增强,历史文化名村和传统村落得到有效保护;到2035年,全市农民群众住房条件全面改善,城乡融合发展体制机制更加完善。

  按照这一部署,2018年和2019年共安排项目480个,目前已开工404个,开工率84.17%,已竣工183项,竣工率38.13%,威廉希尔官网,约7.6万户农民群众住房条件得到改善。2020年底前,将实施改善农民群众住房条件项目611个。

  规划引领

  完善居住区布局

  据了解,在农民集中居住区建设过程中,我市加强空间规划的引领,强化国土空间规划管控,严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。顺应城镇化规律,统筹把握农民进城、入镇、留村意愿,合理确定进城入镇集中居住点的数量、类型,使进城入镇居住的农户数量与城市化率增速相匹配。

  “按照一盘棋思路,积极推进集中居住区建设规划、产业发展规划、土地利用规划、生态保护规划等多规融合,实现居住区建设一张规划、一本蓝图。”市住建局村镇处负责人侯涛说,目前全市8个涉农县(市)区镇村布局规划已经过市级专家论证会,各地正在按照专家意见作进一步调整,9月底前将完成省级备案。镇村布局规划调整后,全市万余个自然村,确定的规划保留1728个,其中集聚提升类1345个、城郊融合类44个、特色保护类339个;拆迁撤并类2845个,其他一般村庄5433个。

  开展试点创建,发挥示范作用。明确了“1211” 试点创建工作,即创建一个示范县——睢宁县;抓好两个重点片区——丰县湖西片区、沛县采煤塌陷区;各县(市)区创建一个示范镇,各镇创建一个农民集中居住示范点。市级财政安排了9000万元资金,给予奖补,重点打造。通过成功案例示范和生活品质改善,引导农民主动搬、主动拆,自觉参与农房改善工作。

  注重特色风貌

  彰显地域文化

  农民集中居住区应建成什么样?这是人们最关心的问题。为此,我市组建了农房改善项目规划设计专家库,对试点示范项目规划设计进行把关。围绕彰显“楚风汉韵”建筑风格,精心制订农房设计方案、绘制农房建设指导图集,为农户建房提供参考。建筑基调以黄河故道传统民居为底色,积极融入历史记忆、乡风民俗、生活习俗、人口结构和时代元素,建筑布局注重高低错落有致,着力打造具有鲜明特色的苏北民居风貌。

  同时,突出原有村庄的自然肌理和巷道肌理,最大限度保留古树、水塘、碑石等乡村印记,让农村留住浓浓乡愁。茱萸山街道磨石塘村、王集镇鲤鱼山庄等村庄,石墙老树,绿水掩映,古朴凝重。现在我市包括鲤鱼山庄在内的14个村庄入选省特色田园乡村建设试点。

  按照“缺什么补什么”原则,加强各类基础设施配套,统筹建设路网、供电、通信、给排水、沼气站,加强功能性公共建筑配套,按照省级标准配备社区幼儿园、卫生室、数字化图书馆,并同步建设文体中心、现代化综合养老中心等,大大增加了群众的幸福感。

  尊重农民意愿

  维护群众权益

  “我们采取‘户户到、屋屋查’的办法进行摸底调查,准确了解进城、入镇、留村的人口规模、分布等状况。”市改善农民群众住房条件工作领导小组办公室有关负责人介绍,在农民宅基地退出和搬迁过程中坚持群众自愿原则,搬与不搬、农民居住去向、建设或安置方式、房屋形式和具体户型等,都要由绝大多数村民决定,重要事项须经村民代表会议审议同意。

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